日本旅行防災避難指南｜地震、海嘯、颱風、J-Alert與避難所完整攻略

日本的防災系統很完整，但警報響起後真正有用的，不是背熟災害知識，而是立刻知道自己在哪裡、應該往哪裡移動，以及如何在通訊中斷時與同行者會合。

旅行防災先做四件事：開啟手機緊急警報；入住後查看逃生路線；到海邊先找高地；每天留意氣象與交通公告。地震發生時先保護頭部，海嘯風險區則在搖晃停止後立即往高處撤離。

災害情況瞬息萬變，本文只能提供一般原則。實際避難應以日本氣象廳、地方政府、警察消防、交通業者、飯店及現場人員指示為準。

日本旅行常見災害風險

日本的警報系統怎麼運作？

緊急地震速報

日本氣象廳的緊急地震速報利用先到達的地震波，推估較強搖晃即將到來，透過手機、電視、廣播、車站與建築系統發出警報。

它可能只提供幾秒到數十秒，也可能在震央附近來不及於強震前響起。速報是「立刻保護自己」的訊號，不是精準倒數計時。

J-Alert全國瞬時警報系統

J-Alert用於傳遞飛彈、海嘯、火山與其他重大緊急資訊，可透過地方廣播、防災行政無線、電視、手機警報等發送。

海外手機是否收到，取決於裝置、SIM卡、網路、設定與所在地。不要只依賴一部手機，應同時留意飯店廣播、車站螢幕和現場警報。

防災行政無線

日本許多社區設有戶外喇叭，平日可能播放測試、音樂或地方通知，災害時則發布避難資訊。聽不懂日文時，可查看地方政府網站、翻譯App或詢問現場人員。

出發前手機要做的設定

• 開啟緊急警報與政府通知。
• 安裝可靠的訪日旅客災害資訊App。
• 下載離線地圖和日文翻譯。
• 儲存住宿日文名稱、地址和電話。
• 開啟定位，但準備省電模式。
• 帶流動電源、短充電線和轉接器。
• 與同行者共享行程與緊急聯絡人。

推薦查看哪些來源？

可使用日本氣象廳、地方政府、NHK World-Japan、交通營運者及日本政府觀光局提供的資訊。社群平台適合了解現場狀況，但謠言、舊影片與錯誤翻譯也會快速流傳。

地震發生時：先保護頭頸

在飯店房間

1. 遠離窗戶、鏡子與高櫃。
2. 躲到穩固桌子下，或用枕頭保護頭頸。
3. 不要在強烈搖晃時衝向門外。
4. 搖晃停止後穿鞋，帶房卡、手機和必要藥物。
5. 查看走廊與樓梯狀況，聽從飯店廣播。
6. 不要使用電梯。

在商場或便利商店

遠離貨架、玻璃櫥窗與吊掛物，不要搶着跑到出口。用包包保護頭部，依店員指示蹲下或移動。地震後出口可能擁擠，保持通道暢通。

在街上

小心玻璃、招牌、外牆、瓦片與自動販賣機。不要貼近建築物，也不要站在電線桿、施工架或狹窄巷道。移到相對空曠處並保護頭部。

在電車或新幹線

列車可能緊急煞車。抓穩扶手，坐着時保護頭部，不要自行開門或跳下軌道。停車後依乘務員指示疏散。

在電梯

按下所有樓層按鈕，在最先開門的安全樓層離開。若受困，使用緊急通話設備聯絡管理人員，不要強行撬門。

正在開車

不要急煞。減速後靠道路左側安全停車，開啟警示燈，收聽交通資訊。需要棄車避難時，依警察與道路規定處理，不把車停在緊急通道。

地震後要做甚麼？

• 檢查自己與同行者是否受傷。
• 穿鞋，避免踩到碎玻璃。
• 小心餘震、火災與瓦斯氣味。
• 不要點火或隨意開關電器。
• 在沿海或河口立即評估海嘯風險。
• 用文字訊息取代長時間通話。
• 依官方資訊決定留在原地或撤離。

海嘯：不要等看到海水才逃

在海邊、港口、河口或低窪沿岸感到強烈或持續很久的地震，即使尚未收到警報，也應在能安全移動時立即往高地或指定海嘯避難大樓撤離。

「津波てんでんこ」真正含義

東北地區流傳的「津波てんでんこ」強調海嘯來臨時，每個人都要立即各自避難，不要返回危險區尋找家人。它不是鼓勵自私或拋下他人，而是建立在事前約定：大家都會自行逃生，在安全地點會合。

海嘯避難5原則

1. 離開海岸、河口與低窪地。
2. 往更高、更遠的安全位置移動。
3. 不要開車造成塞車，除非官方指示。
4. 第一波過後不要返回。
5. 等官方解除警報再移動。

沒有山怎麼辦？

尋找標示「津波避難ビル」的堅固高樓，往指定樓層避難。不是任何高樓都可自由進入，平時先看地方危險地圖和避難標誌。

颱風來臨前：不要等到當天才改票

日本颱風可能影響航班、新幹線、地方鐵路、渡輪與景點。交通業者有時在風雨到達前已宣布計畫性停駛。

提前48至72小時

• 查看颱風路徑與氣象警報。
• 確認航空公司和鐵路改票政策。
• 把離島、山區和海上行程移到安全日期。
• 準備飲水、簡單食物與藥物。
• 為手機和流動電源充滿電。
• 向飯店確認延住與餐飲安排。

颱風當天可以出去拍照嗎？

不要。強風會吹落招牌、樹枝、瓦片與玻璃，海邊還有巨浪和風暴潮。即使雨勢暫停，也可能只是颱風眼或短暫空檔。

航班取消怎麼辦？

先使用航空公司App或網站辦理改票，不必立即湧到機場。同步延長住宿、通知接送與保險公司，保存取消證明和額外支出收據。

豪雨與洪水：地下空間風險很高

短時間豪雨可能令河川快速上升，也可能淹入地下街、地下鐵出入口、地下停車場與地庫。看到水已開始流入地下入口時，不要再往下走。

警戒等級怎麼理解？

日本地方政府以警戒等級傳遞避難資訊。旅客不必背熟所有日文，但要理解「避難指示」代表應撤離危險地區，而不是等雨停再看。

住在河邊或山區

• 入住時詢問最近避難所。
• 查看洪水、土石流和地形風險。
• 不要在暴雨時前往溪谷、瀑布或河岸。
• 若撤離路線可能被淹，應提早行動。

日本危險地圖怎麼查？

日本國土交通省的Hazard Map Portal可查看洪水、土石流、海嘯與地形相關風險。地方政府也會提供更詳細的避難所和地區地圖。

查看步驟

1. 輸入飯店或民宿地址。
2. 分別開啟洪水、土石流、海嘯等圖層。
3. 找最近的指定避難所和避難場所。
4. 確認步行路線是否跨河、地下道或陡坡。
5. 把地圖截圖保存離線。

「避難所」與「避難場所」功能可能不同：前者可供災民暫住，後者可能只是先逃離危險的集合空間。現場指示優先。

飯店入住後5分鐘防災檢查

• 數清房門到最近樓梯的門數。
• 查看兩條逃生路線。
• 確認滅火器與緊急照明位置。
• 把鞋、手機、房卡和眼鏡放在床邊。
• 不要用行李堵住房門。
• 讀取房內避難圖。
• 與同行者約定飯店外會合點。

旅行版防災隨身包

短期旅客不必攜帶完整家庭防災倉庫，但每天應有一個輕量隨身包：

• 護照與防水證件袋。
• 手機、流動電源與短線。
• 一瓶飲水與高熱量小食。
• 個人處方藥與簡單急救用品。
• 小型手電筒或頭燈。
• 口罩、濕紙巾和垃圾袋。
• 少量現金與硬幣。
• 保暖層或輕便雨衣。
• 哨子與紙本緊急聯絡資料。

為甚麼家庭備糧建議3至7天？

大型災害後，電力、供水、物流和商店可能中斷。日本家庭常被建議準備至少3天，情況允許可朝一星期方向規劃。

旅客未必需要在房間存7天食物，但颱風或大雪預報前，可準備一至兩天飲水和即食食品，避免在警報最嚴重時外出搶購。

Rolling Stock滾動式儲備

購買平日會吃的罐頭、即食飯、能量棒和飲水，先吃較早到期的，再補回新貨。這比買一箱從不使用的「緊急食品」更容易維持。

不要忘記特殊需求

• 嬰兒配方奶與尿布。
• 食物過敏安全食品。
• 長者軟質食物。
• 糖尿病與慢性病藥物。
• 寵物食物和牽繩。

日本耐震建築就一定安全嗎？

日本建築法規與耐震技術持續更新，新耐震標準、隔震和制震系統可降低風險，但沒有建築能保證在所有地震中完全無損。

旅客比研究結構名詞更重要的是：

• 不要入住明顯違法或管理不良的住宿。
• 知道樓梯與出口位置。
• 地震時遠離掉落物和玻璃。
• 震後按建築管理人員指示撤離。

大眾交通停駛時怎麼辦？

大地震、颱風或大雪後，鐵路可能長時間停駛。東京等大城市會出現大量無法返家的「歸宅困難者」。

不要立刻徒步穿越整座城市

• 先確認車站、商場或一時滯在設施安排。
• 保留手機電力，使用文字訊息。
• 避免靠近外牆和玻璃。
• 若所在建築安全，留在原地可能比長途步行安全。
• 等待官方發布道路與交通資訊。

通訊中斷時如何聯絡？

災害時電話網路可能擁塞。可使用文字訊息、社群報平安、電信商災害留言服務或「171災害用傳言電話」等方式。服務啟用條件和使用方法應事先了解。

同行者會合計畫

• 設定第一會合點：飯店大廳外安全處。
• 設定第二會合點：附近指定避難場所。
• 指定一位境外聯絡人轉達消息。
• 約定每小時固定時間查看訊息。
• 不要反覆打電話耗盡電池。

災害資訊常用日文

緊急電話

• 119：消防與救護車。
• 110：警察緊急報案。
• 118：海上事故與海上保安廳。

一般旅遊資訊熱線不能取代緊急電話。危及生命、火災或海上事故時，直接撥打對應號碼。

帶兒童與長者的防災安排

• 讓孩子記住姓名、飯店和聯絡方式。
• 替幼童準備身份卡，避免只放在手機。
• 長者藥物分散攜帶，附成分與劑量。
• 輪椅使用者先確認無電梯時的避難方案。
• 不要在災害時讓家人各自臨時找路。
• 每天到新景點先約定失散集合點。

常見問題 FAQ

日本手機警報一定會在海外手機響嗎？

不一定，取決於手機、SIM卡、網路、設定與所在地。應同時使用氣象App並留意現場廣播。

地震時要先開門嗎？

強烈搖晃時先保護頭頸，不要冒險跑動。搖晃停止後，若安全再確認出口與門是否可開。

地震時可以坐電梯嗎？

不要使用。若人在電梯內，按下所有樓層按鈕，在最先開門的安全樓層離開。

海嘯警報解除前可以回飯店拿行李嗎？

不可以。不要返回沿海或低窪危險區，等官方解除警報。

颱風期間新幹線一定照常行駛嗎？

不一定。業者可能提前宣布計畫性停駛或減班，應查看官方App與網站。

日本避難所接受外國旅客嗎？

災害時指定避難所原則上服務受影響人士，但容量、開設狀態與功能不同，應依地方政府指示。

旅行需要準備7天食物嗎？

短期旅客不一定需要完整家庭儲備，但應隨身帶基本飲水、食物與藥物；颱風或大雪前可準備一至兩天份。

危險地圖可以預測下一次災害嗎？

不能。它顯示地形與模擬風險，用於規劃避難，不是精確預測某次災害範圍。

結語：防災不是預測災害，而是預先決定下一步

警報系統、耐震建築和避難所都很重要，但真正能降低風險的是事前決定：地震時躲哪裡、海嘯時往哪裡走、交通停駛後在哪裡會合。

入住後花5分鐘看逃生圖，去海邊前找一次高地，把護照、藥物和流動電源放在同一個隨身包。這些小動作，比在災害發生後才搜尋攻略可靠得多。